2010.04.19立法院「媽祖魚保育策略」公聽會記實

避免海洋國寶在我們手中滅絕—研商媽祖魚保育策略公聽會
緣由：
2010年4月9日，立法院舉行了一場關於「中華白海豚」(媽祖魚)保育策略的公聽會，於下午2點10正式開始。主席由立委田秋堇女士擔任，現場參加人員包括各部會代表、香港知名白海豚保育研究員—洪家耀教授、多位台灣當地的學者以及關心媽祖魚的環保團體、機構的代表。本次公聽會的主旨，是針對台灣西部沿海特有生物「中華白海豚」的生活環境對於其族群數量減少影響的問題及保育工作做一個初步檢討，並且研商其保育策略。

公聽會的前半段時間，由各專家學者報告近年來對於白海豚所做的研究工作以及生存環境評估部份，以香港地區洪家耀教授所做的「鯨豚研究計劃」做為開端。洪家耀教授由地理環境入題，並分析了影響白海豚生活環境的各種可能性，最後分享其在香港從事保育工作的成果。最後將香港政府以及台灣政府的態度和採取的方式做比較，呼籲對於白海豚這樣的生物所採行的護理計劃應更加完善且刻不容緩。接著由台灣地區幾位專家學者上台，針對河川、捕撈、沿海重工業區一建再建等開發現況提出白海豚棲息地受威脅、族類數量直線下滑的問題，尤其是目前通過環評工作且開始動工的國光石化以及即將興建的中科四期。學者提出西部沿海是白海豚的棲息重點保育區，訴求政府對於沿海地區的重工業發展應更加謹慎，並且進行重視保育工作的勸說。

最後，由各部會代表上台報告，亦是以保育工作進度報告為主，且各政府機關部門各執其辭，針對白海豚的保育因科層組織的分工明顯而產生互踢皮球的現象。而其中又以環保署代表的發言招來砲聲隆隆。環保署代表以「經過專家評估汙染對環境破壞的程度之後，再進而決定因應的措施」、「沿海建設工程對於白海豚生態具體影響程度不確定」這類的發言引來學者專家的不滿和爭議，又無法提出有效的解決方法，在會議場中成為一個引爆點。

本次公聽會多著重於工作報告部份，並未實際討論出對於中華白海豚的保育策略， 因此最後由會長提出此次公聽會根本就是「白搭」的說法，因為並無法律根據，各部會在會議結束後依舊各行其事，各司其職，白海豚的問題依舊不會有所改善。因此呼籲台灣政府應重視環境問題的發展，並且進行全面性的保謢，有許多黑箱作業的部份人民是有義務去揭發且進行抵制的。

由這次的公聽會，我們看到了政府單位對於環境保育並無積極做為。我們應該去思考，在政策執行下最弱勢的那一個族群，以及政策執行下犧牲者，牠們也許是環境保育的一個機會，而人們卻一直乎視牠們所傳達出來的訊息。生態資源應是世世共享的，而今我們的政府卻對於後世資源直接毀於現世不感到任何的遺憾，甚至對於這樣的毀壞無動於衷，一再縱容不合理的開發案執行。國光石化、大肚攔河霸、中科四期等，這些所謂可以創造就業率、改善人們生活品質的建設很顯然的在環境的評估上有很大的漏洞，而那些不透明化的數據何時才能透明化？難道要等到環境徹底崩解後嗎？我深深的為生存在台灣的人們以及自己感到傷悲，有這樣的政府，如何給我們的後代優質的生活？這是我們必須去正視的問題。